在贺州市第四届人民代表大会第一次会议第三次全体会议(闭幕会)上的讲话  

赵德明(2016年10月28日)


  各位代表、同志们:


    贺州市第四届人民代表大会第一次会议,在中共贺州市委和大会主席团的领导下,在自治区换届选举督导组的指导下,经过全体代表和与会同志的共同努力,圆满完成了预定任务,就要胜利闭幕了。

    会议期间,全体代表肩负全市各族人民的重托,以饱满的政治热情和主人翁精神,严格履行宪法和法律赋予的职权,实事求是、畅所欲言,共商贺州改革发展大计。大会审议批准的各项报告和决议,充分体现了党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,充分体现了自治区党委的重大决策部署和市第四次党代会精神,全面反映了全市各族人民的共同愿望和根本利益。大会依法选举产生了市第四届人大常委会主任、副主任、秘书长和委员,以及市人民政府市长、副市长和市中级人民法院院长、市人民检察院检察长,通过了市第四届人大各专门委员会主任委员、副主任委员和委员人选,为顺利实现我市今后五年奋斗目标提供了坚强的组织保证。大会选举我继续担任市人大常委会主任,这是各位代表和全市人民对我的高度信任,我深感责任重大、使命光荣。我将团结带领新一届人大领导班子,牢记使命、加强学习,恪尽职守、扎实工作,决不辜负全体代表和全市人民的重托。

    过去的五年,是贺州经受考验、砥砺前行、谱写新篇的五年。五年来,面对机遇和各种挑战,全市上下团结一心、开拓奋进,顺利完成“十二五”目标任务,为贺州加快实现发展新定位、全面建成小康社会打下了坚实基础。过去的五年,也是我市人大工作与时俱进、不断开创新局面的五年。五年来,市第三届人大及其常委会和全体代表,坚持围绕中心、服务大局,认真履行宪法和法律赋予的职责,充分发挥人大代表主体作用,积极开展工作调研、执法检查和专项视察,认真督办解决群众反映的热点难点问题,在决定重大事项、实施依法监督、推进地方立法等方面做出了大量卓有成效的工作。

    由于年龄、工作变动等原因,市三届人大常委会的部分领导同志和组成人员不再担任新一届市人大领导职务。多年来,这些同志认真履行职责,兢兢业业工作,为贺州改革发展稳定倾注了大量心血,作出了积极贡献。在此我提议,让我们以热烈的掌声对他们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

    各位代表、同志们,今后五年,是推动贺州科学发展转型跨越的关键期,也是人大工作乘势而上、奋发有为的机遇期。不久前胜利闭幕的市第四次党代会,描绘了贺州未来发展的宏伟蓝图,号召全市人民向着奋力实现“基本建成广西对接东部和中部地区的重要门户和枢纽、与全国全区同步全面建成小康社会”总体目标而奋斗。这次人大会议全面贯彻市第四次党代会精神,对今后五年工作作出了具体安排,使市委的战略主张通过法定程序转化为全市人民的共同意志。站在新起点上,我们一定要把思想和行动统一到市委的决策部署上来,把智慧和力量汇聚到完成这次大会确定的目标任务上来,团结拼搏、苦干实干,充分调动全市广大干部群众的积极性,努力开启新征程、开创新局面。

    立足新起点、开启新征程,必须坚定政治方向、保持政治定力。坚持正确的政治方向,是做好人大工作的根本。要深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,不断增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定不移地拥护中央权威,坚定不移地贯彻中央、自治区党委决策部署,推动中央、自治区党委决策在贺州落地生根、开花结果。要强化党的意识,紧紧围绕市委中心工作,依法开展立法、重大事项决定、监督和人事任免等工作,自觉把党的领导贯穿于依法履职的整个过程和各个方面,保证市委的重大决策部署通过法定程序转变为全市人民的共同意志和自觉行动,为贺州加快实现发展新定位、全面建成小康社会提供有力的法治保障。

    立足新起点、开启新征程,必须坚持服务中心大局,全力推动贺州科学发展转型跨越。围绕中心、服务大局是做好人大工作的根本原则。全市各级人大要紧扣市第四次党代会提出的目标任务,找准依法履职与全市中心工作的切入点、结合点,充分发挥人大在推动发展中的重要作用。要加强重点领域立法,以《贺州市立法条例》审议批准为契机,开展特色立法,推进民生立法,突出生态立法,及时将行之有效的做法上升为地方性法规。要进一步加强和改进对“一府两院”监督工作,支持和推动“一府两院”依法履行职责,确保改革、发展、稳定各项任务落到实处。要围绕碳酸钙、新型建筑材料和生态健康三大产业集群、深化“多规合一”改革、向东开放、打赢脱贫攻坚战等重点工作,主动组织开展专项调研和视察等活动,助推市委决策部署全面落实。要发挥代表的主体作用,充分调动群众的积极性主动性创造性,凝聚各方面的智慧和力量,推动全市各项工作迈上新台阶。

    立足新起点、开启新征程,必须践行以人民为中心的发展思想,不断增强人民群众的获得感和幸福感。我们所做的一切事情,都是为了让老百姓过上殷实生活,我们要办的一切事情,必须依靠人民群众来实现。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,牢记根本宗旨,践行群众路线,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦。要更加注重保障和改善民生,从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,踊跃建言献策,积极协助市委、市政府加快医疗、教育、卫生、市政、交通等民生事业发展,特别是要把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程和最大的发展机遇,牢牢把握精准扶贫、精准脱贫基本要求,举全市之力打赢精准脱贫攻坚战。要围绕市容市貌、社会治安、食品药品安全、环境保护等重点领域,主动组织开展专项监督、专题调研、代表视察等活动,推动民生问题优先解决、民生工程加快实施、惠民政策全面落实,让全市人民过上更加幸福美好的生活,以实际行动赢得人民群众的支持拥护。

    立足新起点、开启新征程,必须加强自身建设,以新作风展现新作为。新形势、新任务对人大工作提出了新的更高要求,全市各级人大及其常委会要着力加强自身建设,时刻把责任和使命扛在肩上,更好地发挥作用。要加强履职能力建设,加强对机关干部的教育管理,不断提高机关干部的政治素质、业务素质,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、解决矛盾的能力,提高服务代表、服务大局、服务发展的能力。要加强人大机关制度建设,建立和完善充满活力的组织制度、工作制度,健全议事规则和程序,促进人大工作的制度化、规范化和程序化。要深入持久地抓好作风建设,严格落实中央八项规定精神,进一步密切同人民群众的联系,充分发挥人大代表的积极影响力,带动全市上下共同维护好风清气正、心齐气顺、劲足事成的良好氛围。

    人民代表大会制度是我国的根本政治制度,人大工作在党和国家工作全局中具有重要地位和作用。各级党委要切实加强和改进对人大工作的领导,健全党委领导人大工作的制度和机制,积极支持人大及其常委会依法履行职责。“一府两院”及各部门要自觉接受人大及其常委会、人大代表、人民群众的监督,为人大开展工作创造良好条件。各位代表回到各自工作岗位后,要以“功成不必在我,建功路上必须有我”的胸襟,积极宣传本次大会的精神,带头贯彻大会的决议,抓紧每一天、走好每一步、干好每一年,努力创造经得起实践、人民和历史检验的新业绩。

    各位代表、同志们,新使命新担当,催人奋进;新起点新征程,鼓舞人心。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在自治区党委和市委的坚强领导下,上下一心、同心同德,开拓进取、攻坚克难,为加快实现发展新定位、全面建成小康社会,为开创更加幸福美好的明天而努力奋斗!