昭平:以“小专项”带动“大专项” 精准推进资金项目专项整治

广西纪检监察网     2020-03-18 10:01     浏览:1700


2019年以来,昭平县纪检监察机关坚守监督职责,充分发挥组织协调作用,督促扶贫资金主管部门履行监管职责,深化扶贫资金项目专项整治,持续推动专项治理高质量发展。 

坚持责任落实上下联动,凝聚专项治理合力 

——明确工作责任。出台扶贫领域资金项目监管方案,明确3个整治重点和9项工作措施,与中央专项巡视反馈意见整改工作同部署、同推进,压紧压实“两个责任”,构建纪检监察机关抓系统、监管部门系统抓的工作新格局。

——扎实推进“抓系统”。县纪委监委领导班子按照“一线三访”工作法,深入开展专项治理蹲点督导调研108天,发现问题64个,线索8条,发出整改函14份。召开专项治理工作例会、联席会、推进会5次,开展落实“小专项”情况监督检查1次,约谈、发函提醒问题线索零移交主管部门和派驻机构40个次。

——督促落实“系统抓”。围绕实现整县脱贫摘帽目标任务,督促18个扶贫资金主管部门以问题为导向,重点对涉及“两不愁三保障”等扶贫项目资金开展监督检查94次,核验项目681个,资金6.96亿元,发现问题63个,移送问题线索40条,给予党纪政务处分2人,组织处理14人。

昭平县纪委监委督查组实地检查扶贫项目落实情况

坚持环节监管前后联动,充分发挥监督实效

——实施资金项目报备制。扶贫资金项目实行纪委监委机关、派驻机构双报备登记制度,健全完善数据库,落实专人负责分析研判,实行动态管理。

——关键环节重点监督。围绕资金项目管理分配、审批、验收等环节流程监督,分析廉政风险隐患,重点抽查或明察暗访,梳理排查扶贫领域问题线索33条,发出整改建议书15份。

——“回头看”复核。对资金项目拨付使用管理情况开展“回头看”,确保政策精准落地。对五将镇良风村饮水工程蓄水池以旧充新骗取专项资金问题,立案审查2人,组织处理5人,向司法机关移送线索2条。 

坚持线索排查新旧联动,强化线索管理处置 

——起底排查“漏账”。对2016年7月以来的342条问题线索进行“大起底”,规范线索分类登记管理,逐条清理、分析研判,确保问题线索“零遗漏”“零暂存”。

——复核复查“旧账”。对近三年来已作了结的扶贫领域信访件和问题线索进行再排查、再清理,复核纠正调查不够充分完善、处置偏轻偏软等问题37个。

——深挖细查“新账”。县、乡纪委利用群众监督、派驻监督、巡察监督、蹲点监督等方式,通过开门大接访,进村入屯“下访”,主动下沉发动群众挖掘问题线索,排查问题线索266条。

昭平县纪委监委针对蹲点调研发现的问题,向有关乡镇、单位印发整改通知书 

坚持审查调查室片联动,提升案件查办效率 

——深化室片联合协作办案。强化室片联合协作机制,将15个派驻机构划分到5个协作片区,构建“班子领导牵头联系,纪检监察室跟踪指导,乡镇纪委和纪检监察组合力攻坚”的“1+1+X”联合协作办案模式,进一步充实办案人员力量。

——加强室片联合直查快办。对涉及侵占扶贫资金的腐败问题、特别是群众反应强烈突出问题,采取“一条线索、一名领导、一个调查组、一查到底”直查快办10件。严肃查处樟木林镇樟村原党支部书记杨某谋利用职务便利侵吞低保金、索取危房改造好处费问题。

——强化室片联合审查调查分析。及时召开案件分析会,强化对问题线索联合“会诊”,提升案件查办效率。今年以来,全县立案查处扶贫领域问题67件,给予党纪政务处分66人,组织处理162人,移送司法2人,留置1人。 

坚持警示教育点面联动,筑牢防腐拒变防线 

——严抓领导干部“关键少数”。针对领导干部违纪问题,督促召开专题民主生活会5次,以案为鉴,以案促改,促使端正思想,放下包袱,轻装前进。加强重点领域领导班子岗位风险点排查,组织廉政知识考试1次、廉政谈话41人次,从源头上树立不想腐的思想自觉。

——严管党员干部“绝大多数”。针对系统性问题,通过党员大会、“红黑榜”、公众号等形式点名道姓通报曝光扶贫领域典型案例24批次39起,召开警示教育会59场,编发《典型案例汇编》9500余册,督促全县党员干部认真学习领会,树牢“底线意识”。

——用好检查建议书。发出监察或纪律检查建议书8次,督促案发单位深入研究探索,系统总结问题发生的规律、特点和趋势,挖根源、找漏洞,积极整改和建章立制,防止问题再发。(昭平县纪委监委)

昭平县纪委监委编印扶贫领域《典型案例》读本,强化对党员干部教育管理


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