2020年以来，贺州市平桂区通过四“创新”四“建立”——创新救助工作新格局，建立起变“部门独奏”为“联动合唱”的大救助工作机制；创新困难群众的救助工作新方法，建立起变“真空区”为“服务区”的工作机制；创新困难群众救助工作新模式，建立起变“被动救助”为“主动救助”的工作机制；创新救助类型，建立困难群众分级分层的梯度救助新模式——确保建档立卡等困难群众及时获得救助。

一是创新救助工作新格局，建立起变“部门独奏”为“联动合唱”的大救助工作机制。平桂区通过“困难群众预警大处置大排查”活动，推动形成了由党委和政府主导，民政牵头，卫健、住建、教育、医疗、扶贫等多部门联动的救助局面，对情况复杂、符合多部门救助政策人员给与“一揽子”救助服务，实现了困难群众救助政策“应享尽享”的目标。

二是创新困难群众的救助工作新方法，建立起变“真空区”为“服务区”的工作机制。该区通过“信息收集——数据比对——核实评估——集中会审——预警干预——预警解除——政策告知”的工作流程，将低保“边缘户”、低收入家庭等救助“真空区”纳入预警干预“服务区”，更加有利于精准预警识别救助对象，精准施救施策，精准跟踪帮扶，精准退出救助范围。

三是创新困难群众救助工作新模式，建立起变“被动救助”为“主动救助”的工作机制。平桂区通过建立“区、乡、村”三级困难群众监测制度，对困难对象进行实时动态监测，一旦发现相对困难群众有“急”“难”等“风吹草动”的问题，并立即启动预警工作机制，做到“救助上门前、服务到家里”，确保困难群众求助有门、救助及时。

四是创新救助类型，建立困难群众分级分层的梯度救助新模式。该区通过拉网排查和实时监测，形成了救助需求的“蓄水池”，并按照困难需求、程度大小等进行标准化分类。然后，由民政牵头负责进行分类分级救助，对符合整户保的整户纳入低保，不符合的按单人户纳入低保；对纳入低保还存在其它困难的多部门进行综合施救。通过分层分级分类救助，变“部门单一施救”为“分类综合施救”，确保相对困难群众有困难及时获得救助。

平桂区通过四“创新”四“建立”，有力地推动了该区整区脱贫的攻坚步划。截至目前，该区累计发放农村低保8714户28148人、救助资金8688.13万元，平均补助水平达到236.06元/人/月；累计发放城市低保914户2248人、救助资金1286.59万元，平均补助水平达到391.90元/人/月；发放农村特困人员1721人、救助供养金1233.5877万元；发放城市特困人员63人、救助供养金81.2519万元；发放因病因灾等临时突发事件造成生活困难8193人次、临时救助金678.4622万元。