大明村位于广西东部大桂山腹地，是全国仅有的6个“土瑶”聚居村之一。由于耕地资源匮乏、交通不便、农业生产基础薄弱等原因，2015年，全村建档立卡贫困户273户，1678人，贫困发生率高达85.79%。大明村人均耕地面积0.28亩，农作物结构单一，村民经济收入渠道少，生活水平低，基础设施薄弱，新一轮精准扶贫工作中被列为自治区深度贫困村。2018年以来，贺州市委组织部坚持示范带头，主动向贺州市委请战，把大明村作为支援联系扶贫点。针对贫困发生率高、党员“双带”能力不强、党支部组织力薄弱等突出问题，聚焦抓党建与脱贫攻坚深度融合，创新“扶贫党建联盟+”模式，积极探索“扶贫党建联盟+组织联建”“扶贫党建联盟+产业联培”“扶贫党建联盟+公益联动”等工作方式，推动形成了抓党建促脱贫攻坚的强大合力，推动大明村脱贫“清零”、脱贫出列。

01“扶贫党建联盟+组织联建”，为扶志扶贫增动力

市委组织部突出共建共治共享，积极构建区域统筹、行业融合、多方联动的基层党建新格局。

建强组织，筑牢“桥头堡”。指导大明村党支部按照贺州市打造“寿城党旗红”党建品牌的有关要求，以“围绕一个目标、探索一种组织设置、搭建一批载体”为指引，联合部机关党委、贺州市妇联机关党支部、鹅塘镇镇直机关党支部等12个党组织，成立了大明村扶贫党建联盟，为各成员单位参与联盟党建活动提供组织保障。通过“点”“面”结合筑牢“桥头堡”。“点”上抓作为，实施村“两委”等党员干部网格化管理制度，形成党员带动，全员参与脱贫攻坚的生动局面。“面”上抓提升，依托 “三会一课”“不忘初心、牢记使命”主题教育等载体，抓好党支部政治建设。2018年，在市委组织部的亲力亲为帮助下，大明村被自治区党委组织部评为“三星级党组织”，2019年升为四星级党组织。

配优队伍，培育“生力军”。选配部机关一名副处级干部任大明村党支部“第一书记”和一名正科级干部任挂牌作战突击队员，全力配强扶贫工作力量；选好头雁领航攻坚，督导大明村率先实现支书主任“一肩挑”，持续优化工作方式；做好后备力量储备，持续优化人才队伍，2020年大明村新培育党员致富带头人2名，计划发展年轻党员2名。

确保实效，补齐“短板”。2018年以来，指导大明村采取入股标准厂房建设、发展村集体茶厂茶园、发展中草药种植、生猪养殖基地、异地养蜂基地、瑶绣制衣扶贫车间等项目，为不断壮大村集体经济，增强造血功能提供支持；因地制宜引导100多户贫困户通过发展养猪、养鸡、种植生姜等产业脱贫；组织5批次165名贫困群众到工业园区、种养殖基地等现场考察务工，并组织群众参加各类技术培训，动员了全村160户490多人次到各用工企业或场所务工，实现脱贫攻坚政治责任、经济责任、带动责任“三合一”。

截止2020年10月，大明村集体经济收入达27余万元，全年预计比2019年翻一番，从而实现每年翻一番的优异成绩。

02“扶贫党建联盟+基建联培”，为基建扶贫助强力

土瑶村的基础设施项目牵挂着各级领导的心，通过到大明村调研，实地了解道路等基础设施建设情况，市委组织部帮扶、挂牌督战协调解决基础设施建设等重点难点问题。

三年来，在市委组织部的努力下，大明村实施47个大项目，投入资金4500多万元，完成了梅花岔路口到大明雀儿冲2.9公里道路扩宽及8公里村集体产业路路面扩宽平整、新村部到老村部环村路共10.4公里的道路硬化、新村部楼6公里主路建设等20余条道路项目建设，实现“内外连通网络化”目标，内外相加一共60公里。道路通车，缠绕大明村多年的贫困死结也一个个被松解，解决了群众出行难、运输难问题，为打赢脱贫攻坚战、乡村振兴带来新希望。

为解决大明土瑶群众对通讯网络的迫切需求，近年来，市委组织部牵头“扶贫党建联盟”，积极寻找移动、电信等通信网络公司“联盟结亲”，克服在基站硬件安装、光路调测、基站数据导入等等各项流程工作中的种种困难，终于在2020年的7月份，大明村实现移动和电信通讯网络成功覆盖，土瑶群众也能和在外的亲人通上电话、视频语音等，学校的电脑课网络课将不再是摆设，大大地提高了土瑶群众的幸福感和满意度。

03“扶贫党建联盟+产业联培”，为产业扶贫添活力

市委组织部联合扶贫党建联盟将党建引领和组织优势转化为助推脱贫攻坚的动力源泉，紧紧抓住发展产业这一根本，不断探索带动大明村群众脱贫致富的有效路径。

2019年，大明村整合资金30万元建设了集体茶厂，开展自主收茶制茶，市委组织部与联盟成员单位率先与大明村签订茶叶长期订购合同，解决茶叶销售后顾之忧。瑶绣制衣扶贫车间、林下养蜂项目、生猪养殖项目等依托联盟成员单位的支持，2020年销售产品价值超14万元。

市委组织部牵头开展公益联动，带动大明村经济社会发展。先后整合社会教育资助资金100多万元，一对一帮扶学生20名，并于节假日开展慰问活动；为大明村争取到60万元的道路硬化资金、13万元的住房保障资金，解决了部分群众入户路修缮以及贫困户住房保障问题；帮助销售大明村蜂蜜1000斤、茶叶450斤，为合作社增加收入6万元，帮助群众销售生姜、土鸡等农产品，增加群众收入5万元。

04“扶贫党建联盟+政策联动”，为全面扶贫聚合力

市委组织部以高度的责任心，认真做好各项扶贫政策措施的落地工作，在基础设施建设、产业发展、住房保障、义务教育保障、医疗保障等各个方面压实责任。大明村基础设施建设不断完善，产业发展不断壮大，住房保障、医疗保障已100%达标。教育条件不断改善，教师周转房建设完工，学校食堂开始供应免费午餐，市委组织部主导建立的“红星幼儿园”已正式开园招生。

挂点帮扶大明村以来，市委组织部坚决落实党中央、自治区、市委市政府及区委区政府关于脱贫攻坚的各项决策部署，紧紧围绕脱贫攻坚目标任务扎实开展工作，投入了大量人力物力。派驻部机关12名干部轮流蹲点，同时先后安排4名干部长期驻村，解决群众实际问题；协调修建村委住宿楼，帮助解决驻村生活问题；协调修建“红星幼儿园”，解决土瑶儿童学前教育问题；开办瑶山大讲堂，邀请主要领导开展宣讲；部领导定期调研走访，了解脱贫进展情况。2020年，大明村作为挂牌作战村，主要领导每两个月、其他领导每月进村开展一次脱贫攻坚挂牌作战工作推进会，对脱贫攻坚的重点难点问题尽全力协调解决。11月底，大明村顺利实现脱贫摘帽。