钟山县:党建引领 做强做大村级集体经济

钟山党建     2021-02-20 09:01     浏览:386


2020年以来,钟山县强化党建引领、资金投入和组织保障,围绕“保目标、提质量、防风险、促转型”的工作思路,把发展壮大村级集体经济作为实施乡村振兴战略、提升农村基层党组织组织力、打赢脱贫攻坚战的重要举措,探索多元化发展模式,确保村集体和农民共同增收、民富村强,为实现钟山发展新定位,全面建成小康社会目标,谱写新时代贺州新篇章奠定坚实基础。

针对该县集体经济发展“发展模式单一、造血功能不足,减贫带贫作用不明显”等问题,该县逐镇逐村分析,理清集体经济发展思路。一是推动资金转资产。将前期扶持资金用于购置厂房,由简单的固投固报方式转换成物业经济,在工业园二期标准厂房打造村级集体经济产业园,吸纳贫困户到园区就业,提高减贫带贫成效。二是通过项目下放促增收。鼓励村级党组织独立实施下放项目或为项目实施提供服务,增加村级集体经济收入。三是加强实体产业项目扶持力度。如公安镇大桥村结合本村资源优势,投入40万元扶持资金种植火龙果、番石榴60亩,可带动贫困劳动力20人以上务工。凤翔镇拆除老旧农贸市场,新建商贸市场综合体。发挥党建引领作用,钟山镇、同古镇成立党建联盟,两个乡镇的12个村民合作社共同投入120万元与专业公司合作成立博宣商贸公司,通过广告制作和销售办公耗材获得村级集体经济收入。截止目前,今年该县共发展特色产业、物业经济、扶贫车间等实体产业项目16个,涉及行政村(社区)55个,使集体经济发展走上了实体化、多元化的道路,增强了村级集体经济项目的造血功能,带动了村民及贫困户就业增收。

出台了《钟山县村级集体经济助推带贫减贫工作方案》(钟村经发〔2020〕7号)《钟山县村级集体经济收益分配使用管理办法(试行)》(钟农发发〔2020〕18)两个文件,明确了“收益联结、产业联结、劳务联结、租赁联结、消费联结”5大工作措施,“注重减贫带贫”分配原则。2020年实施的集体经济项目共吸纳400多贫困劳动力务工就业。在集体经济二次分配上,优先用于帮扶、资助五保户、贫困户、困难户、贫困学生和奖励优秀学生等,把集体收益向贫困人群倾斜。截至目前,各村民合作社共支出30多万元用于奖励62名贫困大学生和帮扶慰问46户贫困户,体现了集体经济的减贫带贫成效。

      村民在清塘镇广源果业扶贫车间选果劳作

以“涉农资源向农村集中投放的制度机制和投放农村的公共服务资源、资金、项目由乡村党组织为主渠道承接落实的工作体系”试点工作为契机,提高村级组织自我发展、服务群众、推动发展的能力,拓宽村级集体经济增收途径。按照“应放尽放” 的原则,全县2020年共下放项目252个,涉及资金7806万元。由纪委监委、发改、财政、审计等部门牵头的涉农资源向农村集中投放的制度机制已建立。

2020年,共投入各类扶持资金3620万元,实施了大桥村水果基地、双元村扶贫车间、博宣商贸公司、花山振鑫工程机械租赁公司、牛庙村工业园区服务创收公司等79个集体经济项目。截至10月31日,2020年村级集体经济收入达到2177万元,全县116个行政村(社区)集体经济收入都达到5万元以上,其中,33个村收入达10万元以上。

大桥村火龙果种植基地

钟山工业园区二期厂房一角

2021年,钟山县将结合乡村振兴战略目标,抓住村级换届选举之机,把思想素质高、热忱于为民谋事的能人“吸纳”进村班子,并力争达到村委干部人人都属“双带型能人”,选定好村“第一书记”或“名誉书记”,着力建设一支具有经济头脑、市场眼光、创业经验的农村能人队伍,带领发展村级集体经济。通过完善土地流转交易市场,大力流转土地,发展特色产业,形成“一村一品”。注重一产二产融合,提升附加值和抗风险能力, 推动村级集体经济健康发展。注重加快推进产业园打造工作,加强实体产业项目扶持力度,加快督促实体产业项目的实施,如凤翔镇商贸市场、清塘旅游扶贫项目等。狠抓抓产业转型升级,狠抓整改补短板,确保村级集体经济持续稳步增收。


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