为深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对广西工作系列重要指示要求，贯彻落实《中共贺州市委员会关于高水平建成广西东融先行示范区的决定》（以下简称《决定》）精神，发挥组织优势、强化组织担当，贺州市委组织部结合工作实际，出台《中共贺州市委组织部在高水平建成广西东融先行示范区中护航先行的九条措施》，内容如下。

一、实施“培训赋能”工程强化理念东融

推进“融入大湾区建设，提升专业化能力”干部培训计划，强化政策研学，广泛学习大湾区先进理念、经验和做法，不断深化领导干部东融理念。加强与广州、深圳等大湾区城市的高校和培训机构合作，每年组织一批领导干部到大湾区进行培训学习、驻点调研、考察交流。持续开展“东融讲堂”，“点单式”邀请大湾区知名专家学者授课，提升领导干部专业化能力。建强建好党员教育云基地，整合党建云资源，组织开展“云培训”，录制一批“东融”精品云课，教育引导党员干部学习借鉴“湾区思维”推动工作创新。

二、激励干部在东融一线主动担当作为

建立东融发展需要的优秀专业干部名单，聚焦招商引资、城市规划、现代金融、旅游文化、生态康养等工作开展实践锻炼，培育一支东融专业干部队伍。探索“专班跟进”“蹲点调研”等考察考核机制，组织力量深入招商引资、项目推进、行政审批等一线甄别干部表现，把了解干部的“探头”延伸到东融最前沿，将考察考核结果作为干部选拔任用、评先评优的重要依据，对实绩突出的东融一线干部予以提拔、晋升和重用，形成良好用人导向。加强对经济部门、园区、企业领导班子的综合分析研判，大力选拔有冲劲、敢担当、善作为的干部充实到领导班子，管好用好工业振兴特派员等干部队伍，加大“优者奖”力度，督促“七必谈五必访”“强制休息”等制度落实落地，加大对“昏庸懒散拖”干部的调“下”力度，激励东融一线干部担当作为。

三、深化粤桂协作加大干部双向挂职力度

建立粤桂协作互派干部挂职长效机制，每年年初会同大湾区城市组织人事部门商定互派干部挂职事项，将挂职岗位从党政机关拓宽到产业园区、企业等领域，形成“需求订单式”挂职交流模式。每年选派一批干部赴大湾区挂职取经，争取一批熟悉产业发展、企业经营管理、城市建设等专业领域的大湾区干部到贺州挂职，提升挂职干部的层次和范围。

四、汇聚先锋力量助推产业振兴

组织实施“先锋力量·东融有我”主题活动，推动各级各部门党组织聚焦东融高水平谋划项目、争取项目、推进项目。深化推进“百名专家、千名党代表、万名党员服务东融”活动，落实“企业吹哨，部门落实”机制，推动各级党员干部在落实东融政策、主动服务东融等方面担当作为。深入实施“先锋力量·红链兴农”三年行动，开展“党旗领航+”系列主题活动，推动各类党组织把政策、资金等资源要素向优势特色产业聚集。积极探索“产业链党建”新模式，推动有条件的农业企业、农业协会，成立“产业型”“企业型”“协会型”等功能性党组织，示范带动产业链发展壮大。

五、突出党建赋能精准服务优化营商环境

着眼于优化政务服务、投资服务、生活服务环境，深入开展“党建＋优化营商环境”行动，推动党建和优化营商环境互融互促。制定出台《部门职责分工协商协调办法》，建立完善协商协调督办督查等相关制度，理顺部门之间职责边界，优化职能运行。深化“强企助商”红色服务机制，探索建立“代跑”“代办”机制，打通服务企业发展的“最后一百米”。突出党建赋能、善治共享，建立健全“一网统筹、事事入格”全科网格管理机制，统筹力量解决企业、群众急难愁盼问题，推动全国文明城市、全国民族团结示范市、国家园林城市创建，不断提升市场主体和人民群众满意度。

六、着力打造“粤桂融通”省际党建联盟品牌

携手大湾区城市创建粤桂省际“睦邻廊道”，以省际党建联盟为抓手，加强与省际湾区城市合作交流，通过开展组织联建、党员联动、干部联培、人才联享、产业联育、平安联保等活动，持续加强交流、增进互动，力促资源共享、优势互补、合作双赢，推动省际区域协同发展。

七、建立服务现代物流运输体系的组织网络

坚持监管带动、行业带动，创新基层党组织设置，以党建引领完善货运物流、快递、电商等领域企业、商会协会等体系，以物流带动市场、活跃经济。要深化“1+X”结对共建，积极帮助会员单位、职工解决问题，建好建强融入大湾区的现代物流网络战斗堡垒。加强政治引领，组织开展形式多样的“暖心”行动，探索建立货车司机、快递员、网络主播等新就业群体参与基层治理有效载体，推动他们从“治理对象”转变为“治理力量”。

八、持续提升人才对创新发展的引领力

加大人才协作力度，与湾区城市开展教育、医疗人才“组团式”帮扶协作，每年搭建“人才飞地”平台、设立“东融名医工作室”，借智借力培育本土人才。聚焦东融产业发展需求，探索人才资源市场化配置，组建人力资源服务产业园或人才集团，专项服务企业引育高层次人才。健全完善柔性引才机制，探索从粤港澳大湾区高校、科研院所、高端智库中柔性选聘专家人才担任贺州企业“科技副总”，联合开展科技项目攻关、新产品研发、培养创新人才团队，促进湾区科技成果到贺州转移转化。建立定期协调解决人才问题工作机制，推动“人才绿卡”等系列政策文件落实落地。

九、坚持实干实效力戒形式主义、官僚主义

坚持把《决定》精神学习作为首要任务，实行“四学联动”专题学习，即通过部务会成员带头专题学、支部研讨深入学、组工讲堂辅导学、组工干部分享学等方式，推进《决定》精神在组织部门走深走实。各级组织人事部门要把贯彻落实《决定》精神纳入工作内容，纳入党建工作责任制，组织部长带头抓好贯彻落实，牢固树立正确政绩观，实干干实、快干干好。要结合基层党建“两随机”督导开展调查研究，切实加强督促指导、跟踪问效，推动《决定》精神落地见效。

（ 文字来源：贺州市委组织部 ）