党的二十大报告提出，坚持大抓基层的鲜明导向，加强城市社区党建工作，推进以党建引领基层治理。近年来，富川瑶族自治县持续深化“组织包片、党员联户”积分纪实管理活动，组建“桑榆”党建指导员工作服务队，以基层党组织规范化建设为关键、以居民需求为导向，积极探索“平急结合”社区治理体系和治理能力现代化的路径方法。

“我们通过党建引领基本单元治理，将原有组织体系的6个网格，重新划分成49个微网格片区，以更好地进行精细管理，社区治理有保障。”富川瑶族自治县富阳镇凤凰社区党总支部书记朱启瑞说，该社区是29个机关单位所在地，而且有酒店、旅社等场所，仅常住人口就有12000余人，外来流动人口较多，是一个人口密集、结构复杂的社区。

“以前，大事小事都要到社区办，现在联系小区网格员就可以了，办起事来方便多了。”富川瑶族自治县富阳镇凤凰社区居民毛廷熊说。

党建引领微网格，撬动治理“大能量”。该县推行“党组织包网格+党员联系户+积分纪实管理”社区治理模式，由单位党组织包片联系网格、党员包户联系群众，实现了“网”联家家户户。按照社区梳理出服务事项下沉社区开展志愿服务，采用“一次一积分、一年一统计”的方式对落实服务事项情况进行积分纪实管理，把积分纪实结果与单位党组织、在职党员评优评先挂钩，调动党员参与社区治理的积极性和主动性，走出了一条人在“格”中走、事在“格”中办的社区治理模式。

“多亏了社区‘桑榆’党建指导员帮助协调，解决了我们社区小街巷坏了1年多的路灯，以前这里一片漆黑，晚上老人小孩行走不方便，如今的生活越来越方便了。”富川瑶族自治县富阳镇仁升社区居民王明保竖起大拇指连连称赞。

社区来了党建指导员，激发基层治理“新活力”。该县组建“寿城桑榆”党建指导员工作队，充分发挥职级干部和退休党员干部基层经验丰富、群众能力突出的优势，协助指导社区开展基层党建、基层治理等各项工作，更好地联系服务群众。

“现在我们的小区今非昔比，东西摆放整齐有序了，小区环境干净整洁了，停车位划好了，大家还自筹资金新建智能门岗、安装摄像头，小区有人管了，面貌焕然一新。”富川瑶族自治县富阳镇老公路局小区居委会主任毛廷山说道。

针对一些老旧小区怎么管、谁来管、管什么？该县探索一条“支部+业主委员会+居民代表”老旧小区新治理模式，在老旧小区通过成立功能型党支部，强化党建引领推动小区治理。成立老旧小区业主委员会，并按照群众推选、组织考察的方式，推选责任心强、有公信力、群众信服的居民担任业主委员会成员，牵头组织居民共同参与小区管理，逐步形成党组织引领、业主委员会管理、居民共同参与的共建共治共享社区治理格局。

同时，该县推行“平时治理、急时应急”的平急转换工作机制，在“平时”突出党员示范引领，在“急时”突出党员冲锋在前，在完善社区网格建立临时党支部的基础上，落实处级干部担任“战时”网格长、临时党组织第一书记，选派科级干部担任副网格长，组建县直单位党员突击队以及社会志愿服务队迅速下沉社区，进一步充实各网格在急时状态的作战力量，形成“平急结合”社区高效运行治理模式。