贺州市平桂区:探索推行党建引领社会治理新模式 基层“末梢”变治理“前哨”

广西日报     2023-05-16 08:32     浏览:3403


“您的大女儿现在是在天津师范大学就读博士研究生,二女儿在南宁做会计工作,对吗?”5月11日,贺州市平桂区望高镇川岩村党支部书记罗万里正在该村铁屎坪自然村程平英家开展法制宣传教育和信息更新等工作时,一边用当地客家方言和村民沟通,一边拿出手机和村民核对录入信息……

“我是村党支部书记,也是网格长,全村共有344户1846人,村里还有4名网格员,我们每个月至少要有一次与群众沟通的入户工作。”罗万里说,网格员在每次入户时,都会当场通过手机移动客户端的网格化平台系统,在“民情走访”模块进行信息登记更新。

在罗万里手机的网格化平台系统中,除了网格工作的“民情走访”,还有平桂区法院的“三员协助执行”等工作模块。据介绍,开展入户工作时,偶尔会遇到村民有需要帮助或是邻里间的纠纷问题,通过平台系统第一时间上报后,能在村里协调解决的,一般2天之内就处理完毕;如需乡镇或是平桂区级层面协调解决的问题,上级网格协调司法等部门会派专业人员到现场协调处理。

党的二十大报告指出,完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台,健全城乡社区治理体系。

近年来,为破解基层社会治理中存在的难点、堵点问题,贺州市平桂区强化党建引领,探索推行“1+4+N”党建引领基层社会治理新模式,“1”即以党建引领为核心;“4”即构建区(平桂区)、镇、村、屯四级网格管理体系;“N”即打造N个实体化网格单元。以党建引领为核心,搭建四级网格化服务管理体系,运用数字编码管理,实现网格化服务管理“多网合一”、村屯全覆盖。

目前,平桂区的网格管理体系已搭建完成,该区划分为一级网格(区级)1个、二级网格(镇级)9个、三级网格(村级)123个、四级网格(屯级)575个。

“上个星期隔壁家的牛没拴好,吃了我家地里的庄稼,网格员正好来我家走访,我就把这事跟他们说了,第二天就协调解决好了,双方都很满意。”川岩村村民冯仁光说。

“我们按照就近、就便、就熟的原则,发挥好网格员人地两熟的优势,做好政策宣传、上门服务等工作。”据贺州市平桂区委政法委副书记黄华业介绍,该区还在网格化管理中实施“一格两员”制度,每个网格配备网格员、指导员各一名。其中,网格员是村干部、指导员是镇干部,这样可达到相互配合、优势互补的效果。

同时,依托现有的城区、乡镇(街道)、村(社区)三级综治中心办公设备,整合资源建立健全平桂区网格化管理中心平台,实施归口管理、严格准入、清单落实等制度,网格管理有序推进、高效运行。

“我们从去年3月开始统一实施网格化管理工作后,有更多的时间入户和群众面对面交流,感觉和大家的关系更加密切,群众对我们的工作更加支持了。”通过人员的科学配备管理,以及数字智慧平台的赋能,川岩村党支部书记罗万里这一年多来最大的感受,不仅是工作效率、质量都提高了,与村民群众的相处也越来越融洽。

基层安则天下安。平桂区创新推行的“1+4+N”党建引领网格化管理模式,不仅让“软约束”有了“硬抓手”,也让基层治理“末梢”变“前哨”。近年来,平桂区在维护社会稳定和提升群众安全感方面成绩显著,处于广西第一方阵。2022年平桂区信访维稳工作形势持续向好,信访依法治理成效显著,获评“2022年度全国信访工作示范县(区)”。据统计,截至目前,该区已采集人口信息48万多条,入户发放各类宣传资料48万多份;2023年第一季度排查矛盾纠纷150起,调处150起,调处成功146起,调处成功率达97.3%;2023年第一季度群众安全感达到99.35%。


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