“一轴三联五同”启动仪式

贺州市清廉社区建设专责小组紧扣清廉社区建设“四清一高效”总目标，围绕“党建+清廉+治理”深度融合这条主线，创新建设“一轴三联五同”社区治理共同体，有力推动清廉社区建设与业务深度融合、与其他单元融合共建。一年来，“揭榜领办”、“板凳议事会”、“邻里共建”、“清单制”管理基层事务等清廉社区建设经验做法先后获《中国组织人事报》《中国社区报》等上级主流媒体宣传推广。

党建联建厚植清廉根基

西湾社区开展邻里共建活动

一是实行“契约化”共建。以街道社区党组织为轴心，推动500多家机关企事业单位、高校职校、物业企业、两新组织、城中村等党组织，与社区共建“区域同建”、“社校同促”、“社村同融”、“社物同频”、“社新同心”5类治理共同体。通过签订《共建协议书》明确共建内容、共建责任，通过“契约共建”建立清廉建设协调机制，有力推动清廉社区与各清廉单元融合共促。

二是规范运行机制。健全完善社区党组织星级管理、兼职委员、联席会议等制度机制，把党风廉政建设情况作为星级管理的重要内容，选树自治区星级社区党组织3个。从共建单位调整充实社区党组织兼职委员30名，每季度召开1次社区党建联席会议，共商清廉建设、资源下沉、社区治理等事务，进一步增强社区党组织政治功能和组织功能。

三是实施“六联”融合。共同体成员单位通过反腐倡廉联抓、社区协商联推、公益服务联办、文体活动联谊、环境卫生联治、社区治安联防“六联”模式，共同打造9个社区融合共建示范点、70个廉洁文化宣传阵地，有效推动党的创新理论和廉洁文化进机关、进企业、进学校、进医院、进家庭，营造风清气正社区政治生态。

治理联抓激活清廉动力

西约社区开展“板凳议事”

一是开展“网格化”包保包联。共同体组成单位共推“党建+网格+大数据”治理模式，整合487个单位包保包联251个社区网格，将创建文明城共建责任区、到社区小区“双报到、双服务”等各类结对共建统一整合成“一张网”包保包联。规范优化网格管理服务事项内容、办理机制和流程，强化网格事务监督，推动提升网格精细化管理、精准化服务水平。

二是打造清正廉洁队伍。组建网格“1+2+5”联动队伍，累计选派323名“桑榆”党建指导员下沉社区，联合公安、市场监管、城市管理等部门人员，助力社区清廉建设、文明城市创建、环境整治等网格事务。推行“全科社工”服务模式，通过实施“素能廉”提升工程，加强社区工作者政治训练、廉政教育、业务培训，培育“一专多能”的专职化社区工作人才191名。

三是深化议事协商机制。建立30个社区民情气象站，共同体组成单位每季度下沉社区及包联网格收集廉情民意，通过召开居委会、物业企业、业委会、共建单位等共同参与的联席会议，运用“板凳议事会”、“逢十议事会”、“小院廉议会”等议事协调载体，按照大事共议、矛盾共解、问题共决、难题共治“四共”原则，推动解决邻里纠纷、物业矛盾等社区治理难点堵点问题480个。

服务联促涵养清朗民风

邻里帮帮团修剪倾斜树枝

一是“邻里共建”清风社区。在236个社区网格组建以共同体成员单位党员干部为主体的邻里工作队，推行“邻里共建”服务机制，整合治理共同体资源，打造“就业导游”、“暑期公益课堂”、“健康义诊进社区”等 20 多个服务项目，有效解决居民就业、学生托管、老年人就医等民生问题。结合民俗活动、传统节日，开展廉洁文化主题文艺演出、家教家风大巡讲等活动，营造社区群众学廉崇廉尚廉良好氛围。

二是“网格订单”为民解忧。大力推行“群众点单、社区派单、党员接单”的网格订单服务模式，制定群众需求、项目服务、资源共享3张清单，采取“党员揭榜”、“街乡吹哨、部门报到”、“双报到、双服务”等形式，办好“一老一小”等民生实事，累计收集群众需求清单110余项，包联共建单位、社区等2000余名党员干部参与接单。

三是志愿服务暖心惠民。整合小区党群服务中心等闲置阵地资源，打造居家养老服务中心、清风讲堂、邻里互助社等服务载体，建立邻里志愿服务机制，组织社区党员、楼栋长、小区退休人员、热心居民组建“邻里帮帮团”志愿服务队，参与邻里矛盾纠纷调解、关爱独居老人、楼栋卫生清洁等社区邻里服务，实现社区党员群众共居共学、共建共享、共事共乐，今年以来，组织开展社区邻里服务活动180余场，服务群众2.6万人次。